冯春堂,现任巍山县司法局大仓司法所所长。从事司法行政工作17年来,他严格依法办事,恪尽职守,关键时刻敢于迎难而上,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩,多次被州县两级表彰为“优秀人民调解员”“服务人民标兵”“信访工作先进个人”。2021年10月,冯春堂荣获“全国司法所模范个人”荣誉称号。
群众利益无小事
现年48岁的冯春堂曾在村委会工作8年,因工作能力突出,2005年从基层村干部中脱颖而出,通过考试被录用为国家公务员,在大仓镇政府工作,先后担任过司法助理员、综治办主任、信访办主任、社区戒毒康复办主任、司法所所长等职务,从31岁至今,司法行政工作一干就是17年。
群众利益无小事,纠纷处理不当会对社会稳定造成影响。去年9月22日,大仓镇永福村委会马房厂村养牛户崔某某家,因邻居家施工电线漏电,导致崔某某饲养的3头黄牛被电击致死,6头黄牛被电击伤,不久后出现精神萎靡、进食状态差,无法正常饲养。接到反映后,冯春堂及时到现场查看,多次走访弄清情况后,他建议养殖户先将受伤的5头牛卖出,减少损失。
因事件涉及多方,他依法组织崔某某户和邻居、涉事企业、项目施工方共同协商,在调解中他坚持以法律为依据,不偏袒任何一方,以产生纠纷的根源寻找突破口,对各方晓之以理、动之以情,通过耐心细致的工作,历时近3个月,找到了解决问题的最佳结合点,让各方心服口服,最终促使多方达成共识,由大仓法庭形成协议,按责任划分,向崔某某徐某某夫妇赔付黄牛损失9.5万元,事件得到圆满解决。
“ 我们还是打心底里非常感谢他们,没有他们的沟通建议,这样一件事我们理都理不清,他们付出的,他们承受的不比我们少,没有他们尽心尽力的去解决,事情不会这样圆满。”崔某某的妻子徐某某这样说。
辛勤付出换来丰硕成果。2015年1月担任司法所所长以来,冯春堂共参与处理各类矛盾纠纷1000余件,调处重大疑难纠纷45件,防止矛盾激化34起,避免和挽回经济损失500多万元,把绝大多数矛盾化解在萌芽状态,有力维护了辖区的和谐稳定。
“我觉得做好司法工作首先要积累一定的知识,有一定的知识以后才能够更好的胜任,另外一个是要切实把群众的事当做自己的事,我们作为司法这条线上的人,你光有理论知识,没有耐心细心,不换位思考切身体会群众的感受,你是把司法工作做不好的。”冯春堂是这样说,也是这样做的。
做好社区矫正对象日常管控、刑满释放人员安置帮教和法治宣传工作,是冯春堂思考得最多的问题。他和司法所工作人员既严格执行各项法规,突出法律的严肃性,又严把管控关,通过多次入户走访,真正做到“看到房子、知道住址、认识家人”,以耐心、正气感动管理对象及其家人,让他们充分认识到监管期间遵规守纪的重要性,确保平稳渡过监管期。
管理对象解除监管时,他都会逐一指出需要注意的问题,并根据各人的不同情况,制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施,使他们能够自食其力,重新成为对社会有用之人。
多年来,冯春堂始终立足本职,不断探索有效化解矛盾纠纷的新途径、新手段。通过整合资源,实现了司法综治信访合署办公,在他的努力下,建立了镇党委政府统一领导,综治中心牵头协调,司法所具体负责,职能部门共同参与的工作体系,构建了镇、村、组三级调解组织网络。
他敢于迎难而上,主动介入辖区意外死亡(民事)赔偿、山林权属纠纷、邻里纠纷等容易引发上访的矛盾纠纷,在同事眼里,他就是“扑火队员”,辖区内哪里有矛盾纠纷,哪里就有他忙里忙外的身影。仅2021年,全镇共调解纠纷224件,调解成功218件,调解成功率达97%。
“冯所长我俩一起共事11年了,他办事认真,有吃苦精神,对处理疑难矛盾纠纷都是公平公正,以理服人,对调出的各种矛盾纠纷经得起时间的考验,在群众中他的公信力是很高的。”大仓镇综治办主任凹恩文这样说。
“当弱势群体遇到困难时,也许我们的一次及时的法律援助,就能挽救一个人甚至一个家庭,这是非常有意义的。”正是源于这样一份信念,冯春堂和所里工作人员持续开展法律服务工作,不断拓宽法律服务渠道,强化司法救助,提供无偿法律援助,变“群众找上门”为“服务到家门”, 着力维护弱势群体的合法权益。
2021年共办理法律援助9件,法律服务见证180件,法治宣传49场次,法治专题讲座24场次,接待来访法律咨询群众367人次。同时,他还积极推进“法律明白人”培养工作,将遵纪守法、公平正义的信念植入群众心中。
冯春堂说,获得这样的荣誉,对自己是一种激励和鞭策,今后将继续做好矛盾纠纷排查化解、法治宣传、特殊人群的帮教管控等工作,更好地服务群众。