1950年3月3日，政务院颁布《关于统一国家财政经济工作的决定》。2月13日至25日，中财委在北京召开新中国成立后的第一次全国财经会议，研究克服我国财政经济困难的政策和措施。会议决定节约支出，整顿收入，统一管理全国财政经济工作，以实现国家财政收支平衡、物资供求平衡和金融物价稳定。3月3日，政务院据此作出《关于统一国家财政经济工作的决定》，主要内容是：统一全国财政收入，使国家收入的主要部分集中到中央，用于国家的必要开支；统一全国物资调度，使国家掌握的重要物资从分散状态集中起来，合理使用，以调剂余缺；统一全国现金管理，一切军政机关和公营企业的现金，除留若干近期使用者外，一律存入国家银行，资金的往来使用转账支票经人民银行结算。从而建构了以集中统一为基础的财经管理体制的雏形。
统一全国财政经济是中华人民共和国成立初期为稳定物价、争取国家财政经济状况基本好转而采取的财政经济方面的重大措施。当时，国家财政经济状况极为困难，这一方面是由于国民党反动派在内战中的破坏，另一方面是由于革命战争还在进行，军费开支浩大，加之我们对国民党军政人员实行“包下来”的政策，增加了行政开支。此外，还要有重点地恢复生产和交通，以便进行经济建设。
在这种情况下，不得不依靠增发钞票来弥补赤字，而这又不可避免地出现了通货膨胀和物价上涨，不法资本家的破坏活动加重了这种困难局面。为了克服困难，党和国家在打击投机资本家控制市场物价的同时，还采取了统一全国财政经济的措施。1950年3月3日，政务院发布了《关于统一国家财政经济工作的决定》，统一全国物资调度，成立全国仓库物资清理调配委员会，所有仓库物资，由政务院财政经济委员会统一调度，合理使用，各地国营贸易机关的业务范围的规定与物资调动，均由中央人民政府贸易部统一指挥。
