js3845金沙线路创建一流党建活动实施方案
为 为认真贯彻落实省委高校工委关于以一流党建推动“一流大学、一流学科”（以下简称“双一流”）建设的部署要求，切实加强和改善新形势下党对高校的领导，根据《中共云南省委高校工委关于印发云南省高校创建一流党建活动实施方案的通知》要求，决定在学院全面开展创建一流党建活动，结合学院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省州党代会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕立德树人根本任务，提高政治站位，坚持全面从严治党，坚持思想建党和制度治党相结合，始终突出服务学院中心工作，聚焦主责主业，精准科学施策，通过开展创建一流党建活动，全面提升新形势下学院党建工作水平，为推进“双一流”建设，培养全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人提供坚强的政治和组织保证。
（二）基本原则
1.围绕中心。落实立德树人根本任务，紧紧围绕办学育人中心工作，抓住继承和创新两个关键环节，找准着力点和结合点，全面加强和改善学院党的建设，在深化综合改革、全面依法治校、推动“双一流”建设中充分发挥党组织和党员干部的作用。
2.分类指导。针对院级党委、系（部）级党组织和党支部不同层级，针对党员领导干部、教职工党员、学生党员等不同群体，精准施策，增强创建工作的操作性、实效性和针对性。
3.勇于探索。准确把握中央、省委和高校工委对高校党建工作的新部署、新要求，用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，创新方式方法，大胆探索，构建高校党建工作新格局。
4.争创一流。在全面加强和规范党建工作的基础上，不断提升标准、加大力度、丰富内涵，开创党建工作新局面，培育和建设一流党建工作品牌，以一流党建成果推动“双一流”建设不断取得新成效。
二、目标任务
（一）主体责任落实
学院各级党组织聚精会神抓党建，担当起全面从严治党的主体责任。党组织书记认真履行从严治党第一责任人职责，分管领导认真履行直接责任人责任，班子成员认真履行分管领域从严治党责任，把全面从严治党要求落实到学院各项工作中。
（二）组织坚强有力
组织健全，设置优化，执行制度严格规范。学院党委的领导核心作用、系（部）级党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用充分发挥，党组织的凝聚力、创造力和战斗力切实增强。
（三）干部奋发有为
党员领导干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，工作开拓进取，奋发有为，成为一支知识型、开放型、创新型的“高校党建铁军”。
（四）党员作用突出
师生党员争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。教职工党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心“四有”好教师的表率，学生党员成为勤学、修德、明辨、笃实的表率。
（五）党建文化浓厚
弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的党内政治文化。自觉践行社会主义核心价值观，师生对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信切实增强，“两学一做”学习教育常态化制度化形成。党史党风党纪文化和校史校风校园文化融为一体。教职工思想政治工作、学生思想政治教育、优良校风教风学风建设、学院党建工作研究、党建品牌创建等主题鲜明的党建文化氛围浓厚，成果涌现。
（六）事业长足发展
党的领导在学院工作中全面发挥作用，社会主义办学方向和立德树人根本任务在各级党组织得到有效落实，影响学院发展的难题和瓶颈不断破解，“双一流”建设取得重要突破，学院发展做到治理有方、管理到位、风清气正，各项事业取得长足发展，办人民满意高等教育目标要求得到有效落实。
三、内容和标准
以“三级联创一流党建党组织”为抓手，多形式、多载体丰富创建内容，深入开展创建一流党建活动，提升党组织整体功能，激发党员活力。
（一）三级联创一流党建党组织
1.创建一流党建院党委。按照履行主体责任好、思想建设好、组织建设好、作风建设好、反腐倡廉建设好、制度建设好、领导核心作用发挥好七项标准创建一流党建院党委。
2.创建一流党建系（部）党组织。按照班子建设好、党政联席会议制度落实好、宣传执行政策决定好、所属党支部开展工作好、思想政治和意识形态工作好、党员干部教育管理监督好、政治核心作用发挥好七项标准创建一流党建系（部）级党组织。
3.创建一流党建党支部。按照宣传执行政策决定好、组织生活制度执行好、党员教育管理服务好、发展党员工作好、引领教职工（学生）全面发展好、战斗堡垒作用发挥好六项标准创建一流党建教职工党支部和一流党建学生党支部。“三级联创一流党建党组织”的创建标准参见附件1-4。
（二）多形式多载体丰富创建内容
在深入开展“三级联创一流党建党组织”的同时，紧密结合自身实际，开展丰富多彩、富有活力的党建工作品牌项目建设，以一流“云岭高校铁军”团队，一流“四有”好老师团队，一流大学生团队，一流党员志愿服务岗、示范岗、示范区、示范宿舍，一流思想政治理论课，一流“三会一课”，一流党建文化成果，一流“互联网+党建”项目等更多的形式和载体，动员广大党员积极参与创建活动，汇聚智慧力量，推进党建工作与教育教学、科研、管理和服务等各项工作的深度融合，充分发挥党组织和党员作用，让创建成果不断涌现出来。
四、方法和步骤
（一）全面宣传发动（2017年4月中旬）
院党委结合实际制定创建一流党建活动实施方案，广泛动员学院各级党组织和广大党员积极参与创建，搞好宣传推动，营造浓厚的创建氛围，兴起创一流党建活动热潮。
（二）整体启动推进（2017年4月下旬-12月底）
采取“全面加强和规范学院基层党建工作”和“三级联创一流党建党组织”双管齐下的方式，在整体推进、巩固提升基层党建工作水平的基础上，年内着力打造出一批初见成效、可供示范推广的党建工作品牌。
（三）持续推进创建（2018年以后）
创建一流党建是一项长期艰巨的任务，创建工作永远在路上。创建活动从2017年开始，扎实开展并持续推进。每年积极参加高校党工委的评审遴选，力争培育和建设出有学院特色的党建工作品牌，以创建一流党建推进“双一流”建设取得显著成效。
五、组织保障
（一）高度重视，全面动员
一流大学必须要有一流的党建提供坚强保证。要把创建工作列入重要议事日程，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“基层党建提升年”活动融合推进，切实加强领导，精心组织实施。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，广泛参与齐争共创，不断推进创建一流党建活动取得新成效。要动员每一个党组织和每一名党员积极参与到创建活动中来，努力形成比、学、赶、帮、超的创建工作氛围。院党委将把创建一流党建工作情况纳入党组织书记述职评议考核内容，强力推动创建工作。
（二）强化指导，争创一流
制定切实可行的创建活动方案，在创建一流党建活动中深入推进基层党建工作规范化、标准化、长效化，提出一批可供参考申报的品牌创建清单，建立一套便于督促指导和建设的标准体系，加强跟踪指导，持续推进品牌项目创建。院党委将加大工作督导力度，并做好阶段性的总结表彰工作。
（三）选树典型，立好标杆
要整体促提升、重点求突破，特别要做好培育选树典型，立好创建标杆工作，发挥典型示范作用，确保建一项强一项，强一项推广一项，推广一项巩固提升一项。以创建一流党建党组织为主要抓手，使党建工作渗透、融合到学院人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等各方面工作中。
（四）集聚能量，形成常态
要及时总结创建工作经验和做法，不断深化对一流党建内涵、标准、任务及措施等的探索和实践，汇聚党组织和党员的强大动能，形成争创一流党建工作品牌、争创一流党建业绩、奋力推进“双一流”建设常态化。
附件：1.创建一流党建院党委标准；
2.创建一流党建系（部）级党组织标准；
3.创建一流党建教职工党支部标准；
4.创建一流党建学生党支部标准。
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附件1 |
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创建一流党建院党委标准 |
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一级指标 |
二 级 指 标 |
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履行主体责任 |
1．党委、党委书记、分管领导、班子成员切实履行管党治党职责，落实全面从严治党工作要求。 |
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2．健全系（部）级党组织书记和党支部书记抓基层党建工作职责，抓实学院基层党组织书记的述职评议考核。 |
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3．树立正确选人用人导向，建设政治过硬、能力过硬和作风过硬干部队伍，抓好人才队伍建设。 |
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4．按照政治强、业务精、在师生中有威望的要求选强配齐系（部）党组织书记和系主任，建强系（部）党组织班子。 |
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5．落实党建工作的人员、经费、活动时间等要素保障。 |
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思想建设 |
1．抓好全体师生特别是党员干部的理论武装，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个自信”。 |
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2．落实立德树人根本任务，抓好教职工思想政治工作和大学生思想政治教育。 |
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3．落实意识形态工作责任制，师生思想稳定，校园和谐平安。 |
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4．培育和创建学院一流党建文化品牌。 |
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组织建设 |
1．基层组织设置规范优化，班子配齐配强，成员分工明确，责任落实到位。 |
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2．基层党组织按期换届，风清气正。 |
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3．严格执行组织生活制度，认真抓好党员教育管理。 |
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4．抓好基层党组织书记和党务干部培训。 |
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5．以一流党建带团建、带群建。 |
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作风建设 |
1．党员干部直接联系服务群众制度落实到位，“挂包帮”扶贫工作成效明显。 |
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2．以优良党风促优良校风、教风、学风，教育引导党员按照“四讲四有”要求做合格党员，争做好干部、好老师、好学生的表率。 |
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3．党务信息按规定公开。 |
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反腐倡康建设 |
1．抓好领导班子及师生廉洁自律教育。 |
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2．预防腐败制度体系健全，廉政风险防控措施落实到位，廉政文化进校园工作扎实。 |
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3．认真履行党委主体责任、纪委监督责任，党风廉政建设责任落实到位。 |
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制度建设 |
1．严格执行《党章》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规。 |
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2．严格贯彻落实《普通高等学校党委领导下的校长负责制》和云南省实施办法，贯彻民主集中制原则，院党政班子议事规则和决策程序以及系（部）党政联系会议制度健全，“三重一大”决策制度贯彻执行好。 |
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3．基层党建工作制度健全，工作落实到位。 |
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领导核心作用发挥 |
学院党建工作责任落实好，改革发展中心工作长足发展，“双一流”建设取得重要突破、稳步推进。 |
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附件2 |
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创建一流党建系（部）级党组织标准 |
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一级指标 |
二 级 指 标 |
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班子 建设 |
1.系（部）党组织班子健全，班子成员特别是党组织书记政治强、业务精，认真履职，在师生中有凝聚力、影响力。 |
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2．实施教师党支部“双带头人”培育工作。 |
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3．以创建一流系（部）级党组织带团建、带群建。 |
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党政联席会议制度落实 |
1．认真执行民主集中制，通过系（部）党政联席会议讨论和决定本系（部）的重要事项。 |
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2．系（部）党组织书记、系（部）主任职责明确，工作协调融洽。 |
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3．系（部）集体领导、党政分工合作协调运行的工作机制健全。 |
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宣传执行政策决定 |
认真宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的各项决定，并保证落实到位。 |
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所属党支部开展工作 |
1．党支部设置规范优化，选优配强教师、学生党支部书记。 |
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2．党支部组织生活严格规范，按期换届，无软弱涣散党支部。 |
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3．认真实施“双百”工程，做好在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作，做到标准严格、程序规范。 |
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思想政治和意识形态工作 |
1．高度重视思想政治建设，把增强理想信念作为开展党内生活的首要任备，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 |
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2．落实立德树人根本任务，加强教职工思想政治工作和学生思想政治教育。 |
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3．落实系（部）级党组织意识形态工作责任，师生思想稳定，校园和谐平安。 |
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4．培育和创建一流系（部）党建文化品牌。 |
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党员干部教育管理 |
1．严明党的政治纪律，严格党内政治生活制度，系（部）党组织班子成员、党员行政负责人带头参加组织生活。 |
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2．严明党的组织纪律，所属党员组织关系转接和管理严格规范，基础党务管理工作规范。 |
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3．突出党性和品德修养，党员日常教育管理和监督工作扎实有效，严肃处理违法违纪党员，及时稳妥处置不合格党员。流动党员服务管理工作到位。 |
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4．严格执行党费收缴、管理和使用规定。 |
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5．尊重党员主体地位，切实发挥党员先锋模范作用。 |
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政治核心作用发挥 |
1．充分发挥系（部）党组织的政治核心作用，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。 |
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2．切实发挥党建主体作用，各项工作推进扎实，制度执行严格，工作富有成效，师生满意，上级认可。 |
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创建一流党建教职工党支部标准 |
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一级指标 |
二 级 指 标 |
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宣传执行 政策决定 |
认真及时宣传执行党的路线方针政策和上级党组织各项决定，推动工作落实。 |
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组织生活制度执行 |
1．“三会一课”计划具体明确，执行严格规范，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 |
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2．有党员固定活动日，切实开展主题党日活动。 |
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3．每年至少召开一次专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，民主评议党员与党性分析评议活动规范有序，党内政治生态良好。 |
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4．严格执行党员领导干部双重组织生活制度。 |
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党员教育管理服务 |
1．严格执行党员组织关系转接规定，严格审查档案材料，转接组织关系及时规范、管理有效衔接。 |
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2．流动党员管理信息库与管理台账健全完善。 |
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3．党员基本信息统计工作严谨规范，及时排查党员组织关系，妥善处理好“失联党员”“口袋党员”的联系查找、规范管理和组织处置。 |
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4．严格执行党费收缴、使用和管理规定，党员自觉按时足额交纳党费。 |
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5．广泛开展党员教育培训，党员日常管理监督切实有效，教职工党员退出机制健全，及时稳妥处置不合格党员，严肃处理违纪党员。 |
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6．保障党员民主权利，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道畅通。党内激励、关怀与帮扶机制健全。 |
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发展党员工作 |
1．坚持发展党员原则，认真落实发展党员调控计划。 |
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2.深入实施“双百”工程，切实开展入党积极分子、发展对象、预备党员教育培养。 |
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3．坚持标准，严格程序，认真做好发展党员工作，重视在优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员工作。 |
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4．认真落实“双培养”工作要求。 |
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引领教职工全面发展 |
1．在践行社会主义核心价值观、引领优良校风、教风和维护学院改革发展稳定大局中，建设一流教职工党员队伍，争创一流工作业绩。 |
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2．教育引导教职工党员积极投身教书育人、管理育人、服务育人各项工作中，争做“四有”好老师的表率。 |
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3．认真开展教职工党员联系困难学生、入党积极分子等密切联系服务群众工作。 |
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4．教职工党员在学生思想政治教育中发挥积极作用。 |
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战斗堡垒 作用发挥 |
1．制度执行严格，认真落实创先争优、授旗评星、党员积分制管理等制度，基础党务台账管理规范。 |
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2．党建主体作用切实发挥，各项工作推进扎实、富有成效，师生满意，上级认可。 |
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附件4 |
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创建一流党建学生党支部标准 |
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一级指标 |
二 级 指 标 |
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宣传执行政策决定 |
认真及时宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的各项决定，推动工作落实。 |
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组织生活制度执行 |
1．“三会一课”计划具体明确，执行严格规范，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 |
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2.有党员固定活动日，切实开展主题党日活动。 |
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3．每年至少召开一次专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，民主评议党员与党性分析评议活动规范有序，党内政治生态良好。 |
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4．严格执行党员领导干部双重组织生活制度。 |
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党员教育管理服务 |
1．党员组织隶属关系清晰，每一名党员都纳入到关系最密切的党支部进行管理。 |
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2．严格执行党员组织关系转接规定，档案材料审查严格，转接组织关系及时规范、管理有效衔接。 |
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3．流动党员管理信息库与管理台账健全完善，组织关系保留在学院的毕业生党员管理规范。 |
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4．党员基本信息统计工作严谨规范，及时排查党员组织关系，妥善处理好“失联党员”“口袋党员”的联系查找、规范管理和组织处置。 |
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5．严格执行党费收缴、使用和管理规定，党员自觉按时足额交纳党费。 |
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6．广泛开展党员教育培训，党员日常管理监督切实有效，党员退出机制健全，及时稳妥处置不合格党员，严肃处理违纪党员。 |
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7．保障党员民主权利，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道畅通。建立健全党内激励、关怀与帮扶机制。 |
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发展党员工作 |
1.坚持发展党员原则，严格落实发展党员调控计划。 |
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2．深入实施“双百”工程，切实开展入党积极分子、发展对象、预备党员教育培养。 |
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3．贯彻落实发展党员原则、标准、程序和质量要求，认真做好在优秀学生中发展党员工作，注重发展优秀少数民族学生入党。 |
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引领学生全面发展 |
1．积极引导学生自觉践行社会主义核心价值观，在党员思想政治教育、管理、服务工作中针对性、实效性强，在推进专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面工作有力，成效明显。 |
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2．坚持解决思想问题和实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，引导学生党员坚定理想信念、全面成长成才、担当社会责任，争做勤学修德明辨笃实的表率。 |
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3．认真开展党员联系入党积极分子、帮扶困难学生等工作。 |
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战斗堡垒作用发挥 |
1．制度执行严格，认真落实创先争优、授旗评星、党员积分制管理等制度，基础党务台账管理规范。 |
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2．引领优良校风班风学风和维护学院改革发展稳定大局发挥作用好，师生满意。 |
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