js3845金沙线路2021年基层党建工作实施方案
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，抓好基础党建工作责任重大、意义深远。为深入贯彻中央、省州党委和省委教育工委关于基层党建工作新部署新要求，着力推动学院基层党建工作高质量发展，根据州委《大理州2021年党建工作实施方案》要求，结合学院实际，现制定学院2021年基层党建工作实施方案如下。
一、工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，立足高质量党建推动高质量发展，坚持“系统观念、整体推进、围绕中心、服务大局，有的要强、强的要优，改革创新、分类指导”的原则，突出抓基层、强基础、固基本，着力补短板、强弱项、扬优势、成常态，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动基层党建全面进步、全面过硬，为学院“十四五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、主要任务
（一）突出政治建设，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。始终把学习贯彻党的科学理论作为思想武装的首要任务，引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
1.坚持用党的科学理论武装党员干部。围绕“为什么学”，教育引导广大党员干部深刻认识和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、丰富实践基础、强大真理力量，切实增强学习贯彻的自觉性、主动性。围绕“学什么”，坚持把学习《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷贯通起来，把学习党的十九届五中全会精神与习近平总书记考察云南重要讲话精神和对大理工作重要指示批示精神融合起来，持续深化巩固“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动成果，推动全院党员干部转变思想、提振精神，切实把学习成效转化为学院可持续发展的实际成果。围绕“怎么学”，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全院党员干部学习培训的主课和必修课，全面推行党委会议“第一议题”制度，个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨相结合，建好用好党建读物学用平台，打造一批精品理论课程，推出一批典型实践案例，不断增强理论武装的针对性、实效性。制定巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见，抓好5项制度20条具体措施的贯彻落实。
2.坚持把党的政治建设摆在首位。以加强党的领导为原则，周密安排、精心组织，做好学院党支部换届选举的组织指导等工作。着力增强基层党组织政治功能，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，广泛开展党员政治生日，探索创新型组织生活，让广大党员干部经常接受政治体检。突出加强政治忠诚教育，深化政治监督政治督察，着力发现和纠正贯彻落实中央和省州党委决策部署不上心、不务实、不尽力等问题。推动全院党员干部统一思想、统一意志、统一行动，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署，切实把习近平总书记“一个跨越”“三个定位”“五个着力”等要求，转化为谋划和推进学院“十四五”规划时期学院高质量发展的思路举措，用实际行动践行“两个维护”。
（二）突出凝心聚力，认真做好庆祝建党100周年相关工作。抓住建党100周年契机，教育引导广大党员干部始终坚定理想信念、牢记初心使命、矢志不渝奋斗，凝聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的磅礴力量。
3.精心组织评选表彰和走访慰问。认真做好“七一勋章”推荐工作，组织开展“光荣在党50年”纪念章发放、“两先一优”评选表彰工作和老党员、老干部代表座谈会研讨会。走访活慰问生活困难党员、老党员、老干部等，增强党组织的凝聚力和向心力。
4.深入开展党史学习教育。认真落实中央和省州党委党史学习教育安排部署。将党史学习教育作为党员教育培训的重点任务，精心安排相关课程，指导基层党组织依托主题党日、“三会一课”等组织党员学习党史。全面完成学院党建文化走廊建设，把学院党建文化走廊打造成党史教育基地。做实做细新形势下党的群众工作，扎实开展“我为群众办实事”，弘扬党的优良传统，展示新时代共产党人良好风貌。精心策划庆祝建党100周年系列活动，开展党务知识、党史知识竞赛活动、“两优一先”推荐表彰、“献礼建党百年˙感恩奋进大理”、走访慰问老党员、“万名党员顶在前、万众一心护洱海”——党旗在生态廊道高高飘扬活动、“百强支部争创、千堂党课开讲、万名党员轮训”活动为载体，最大限度调动广大党员干部师生参与活动的积极性。大力学习宣传优秀共产党员的先进事迹和崇高精神，深化“学习身边榜样”，组织开展“党旗在一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党建党成立100周年”群众性主题宣传教育，营造崇尚先进、争做先进的浓厚氛围。
（三）突出有形有效，健全完善上下贯通、执行有力的基层组织体系。着力健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好，确保党中央决策部署及省州党委工作要求一贯到底、落到实处。
5.织密建强党的基层组织体系。一体推进学院基层党组织建设，使学院各级党组织都健全强大起来。坚持常态化抓摸排、抓覆盖、抓巩固，常态化整顿软弱涣散基层党组织，不断健全基层组织，理顺隶属关系，做好学院党支部调整工作，做好党支部换届选举工作，进一步规范党组织设置，优化工作机制，深化党群共建，确保党组织全覆盖。
6.持续推动党建工作制度落实。建立健全党建工作制度落实常态化督促检查机制。督促各级党组织严格执行支部工作条例、普通高等学校基层组织工作条例，全面落实党中央和省州党委党建工作要求，确保党的领导落到学院工作的各环节。
7.认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，坚持抓两头带中间，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，积极争创州级规范化建设示范党支部。不断优化党员队伍结构，提高党员发展质量，切实做好发展党员工作。开展在职党员到社区报到服务，与驻地城市社区和单位结对共建。切实加强学院专职辅导员、思政课教师和组织员队伍；严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员积分制管理和党员党性定期分析制度，建立健全贯彻落实党的组织生活制度长效机制，创新基层党组织活动方式，推进开放式主题党日、创意型组织生活。巩固深化党支部规范化达标创建成果，从达标党支部中“好中选优、优中选强” ，努力评选为“大理州党支部规范化建设百强”和省州党支部规范化建设示范点。
8.健全完善贯彻高校基层组织工作条例的具体措施，持续完善党委领导下的校长负责制、教师党支部书记“双带头人”培育工程、修订完善系部议事规则等20项重点任务以及云南省高校党的政治建设21条具体措施的贯彻实施。
（四）突出作用发挥，高标准高质量抓好党员队伍建设。坚持把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务，严格党员发展教育管理监督，不断提升党员队伍先进性和纯洁性。
9.扎实做好发展党员工作。严把党员入口关，坚持把政治标准放在首位，严格执行政治审查制度，认真落实全省提高发展党员工作质量的14条具体措施和州委发展党员全程纪实制，强化党委和组织部的把关作用，健全大学生入党积极分子、发展对象接续培养教育制度，高标准、高质量做好发展党员工作。持续加大在大学生、高级知识分子、教学骨干中发展党员工作力度，把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来。严格按要求高质量完成2021年发展党员计划。
10.严实党员日常管理监督。严格执行党员教育管理工作条例、党员权利保障条例，从严从实做好党费收缴、使用和管理工作，有序推进党员队伍分类管理，健全完善党员积分制管理。严格落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求，加大对生活困难党员关怀扶帮力度，激励广大党员充分发挥先锋模范作用。
11.增强党员教育培训实效。认真组织学习贯彻习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的讲话和中央、省州“两会”精神。全面落实《大理州2019—2023年党员教育培训工作规划》，深化“万名党员进党校”“领导干部上讲堂”，充分发挥院党委党校主阵地作用，确保2021年80%的普通党员进党校集中培训不少于24学时。创新方法手段，深化“党课开讲啦”，运用好“云岭先锋”夜校，切实提升党员教育培训质量。举办党务工作者培训班，全覆盖开展党支部书记轮训，提高运用科学理论解决问题的能力。
（五）突出创新发展，持续推进“智慧党建”。加快推进“智慧党建”三年行动计划，充分融入中心工作，制定并落实好2021年工作方案，不断提升基层党建科学化、智慧化水平。
12.推进内网系统建设。制定并落实“智慧党建”三年行动计划和2021年实施方案。依托全国党员管理信息系统，推广运用云南省党员身份查询、网上转接和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等6个模块功能，推动基础党务管理“一张网”、智慧化。
13.拓展运用好外网系统。依托省州党委组织部门搭建的党建和组织工作信息化平台，强化党员干部学习交流和业务培训，切实运用好“云岭先锋”、“学习强国”、“大理先锋”网站、“大理党建云”等系统、实现党员教育信息化平台进学校、全覆盖。认真开展网上党支部规范化建设，实现“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化。
三、组织保障
（一）压实基层党建工作责任。严格落实《大理州关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》，学院各级党组织切实履行抓基层党建工作的主体责任，党组织书记履行第一责任，班子成员认真履行“一岗双责”，制定党组织书记及班子成员抓基层党建工作责任清单、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法，形成主体明确、职责清晰、上下联动、齐抓共管的工作机制。
（二）加强项目化精准化推进。继续实行基层党建工作项目化管理、精准化推进管理，健全经常性指导推动机制，强化督促检查，跟踪问效。及时发掘和选树一批基层党建工作示范点和先进典型，广泛宣传基层党建的创新做法、突出成效和身边典型，营造大抓基层、争创一流党建的浓厚氛围。
（三）严格考核方式。强化对责任清单、项目清单、考核标准清单落实情况的过程管控和监督检查，完成情况作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法和日常考核指标及评分标准，采取“日常考核+年度考核”“量化指标+年度述职”等形式，坚决防止年底突击，考准考实基层党建工作。
（四）完善基层党建保障措施。推进落实基层党建工作队伍保障、经费保障、阵地保障，切实为基层开展党建工作提供必要条件。严格落实为基层减负的工作要求，坚决防止形式主义、官僚主义，推动基层党建工作全面落实。
