明确目标任务！今年云南基层党建工作这样干……

坚持六个必须

必须突出主题主线

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期工作主题，把迎接和学习贯彻党的二十大作为工作主线

必须紧盯大局大事

始终围绕党的中心工作来展开，自觉在服务全省高质量发展中找位置、强担当、作贡献

必须夯实基层基础

坚持体系建设横向纵向一体推进，党建工作造形铸魂一同发力，党员队伍数量质量一起提升

必须凝聚党心民心

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力

必须突出实干实效

不喊口号、不走过场、不换频道，久久为功、扭住不放、一抓到底

必须坚持稳中求进

防风险、补短板、固底板，努力争光添彩，决不添乱冒泡

△开展党史学习教育

做好八项工作

一、以浓厚氛围迎接和学习宣传党的二十大

理论武装要环环紧扣。二十大前，要认真抓好党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神的学习贯彻。二十大召开后，要迅速兴起学习宣传贯彻大会精神热潮，广泛开展“党员大培训、基层大宣讲”“党课开讲啦”，启动新一轮“万名党员进党校”培训。氛围营造要聚力聚势。广泛开展“拥护核心、心向北京”“学习身边榜样”等活动。成果转化要常态长效。巩固拓展党史学习教育成果。健全“我为群众办实事”长效机制。

二、创新推进抓党建促强边固防

树牢“全周期”建设理念。推动党建与治理、党建与民生、党建与发展相融合，打造“平时好用、战时管用”的基层党组织。强化“全链条”责任体系。落实“五级书记抓边防”工作责任制，健全完善指挥协调工作机制，整合群防群治队伍，积极推广“党员中心户+网格化”治理模式，深化“五户联防”“十户联防”邻里守望模式。整合“全方位”力量资源。加强抵边联防所党组织建设，深化“国门党建”，继续实施“红旗飘飘”工程，开展“请党放心、强边有我”系列活动。

△边境村寨红旗飘飘

三、深入推进抓党建促乡村振兴

促农村产业发展。依托农业龙头企业，建立完善农民专业合作社绑定农户、龙头企业绑定农民专业合作社的“双绑定”利益联结机制，持续提高产业发展组织化程度。注重发挥好红色村组织振兴建设试点的示范牵引作用。促农村人才集聚。实施乡村人才“归雁”工程，大力回引致富带头人、外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等优秀人才。深化农村“领头雁”培养工程，全面推行村级组织“大岗位制”，加强乡村干部专业化建设。扎实推动农村党员群众技能培训，乡镇党委每年至少对农村党员集中培训1次。促乡村组织振兴。深化农村基层党组织“双整百千”四级联创，广泛开展乡村振兴“擂台比武”。派强用好驻村工作队伍，严格执行管理制度，落实好各项保障激励措施。

四、着力强化党建引领城乡基层治理

在农村，要着力做好3件事：强领导抓规范，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，推动扩权赋能，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，明确乡镇“三重一大”事项，实施村（居）事务“阳光工程”，规范村级议事决策事项和机制。活机制促治理，深化新时代“枫桥经验”云南实践，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实乡镇党委班子成员包村联户、村“两委”人员入户走访制度，健全完善矛盾纠纷排查、调处等机制。抓试点带全局，每个州市要确定1个县开展党建引领乡村治理试点，积极探索、深入推行“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”。在城市，要重点抓好5方面工作：抓机制，建立城市基层党建引领基层治理领导协调机制，压实治理责任。抓改革，建立街道、社区职责清单，落实社区事务准入制度。稳步推进中心城区镇改街道、村改社区、社区行政区划调整工作，突出抓好易地扶贫搬迁等集中安置区社区党组织建设。抓网格，把党建和政法综治、民政、城管等各类网格整合成“一张网”，完善网格运行机制，打造“全科网格”。抓保障，全面建立社区工作者职业体系。按照“15分钟服务圈”要求，打造“布局合理、数字赋能、服务集成”的党群服务阵地集群。抓联建，建立街道统一指挥协调、区级有关部门联动执法的工作机制，依托住建部门及物业行业协会建立物业行业党组织，完善党建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制。抓实“书记领航”项目，努力打造“城市基层党建引领区”。

五、全面深化抓党建促民族团结

夯实民族地区基层基础。积极创建“抓党建促民族团结进步示范区”，深入实施组织体系织密建强行动。强化爱党护党宣传教育。深化拓展教育实践活动，组织开展多种多样的群众性文化活动。加强少数民族干部队伍建设。结合干部一线蹲点调研，建设一支数量更足、质量更高的懂民族政策、有民族感情、会做民族工作的干部队伍。

六、持续加强改进两新组织党建

整园建强，压实园区党（工）委抓两新党建主体责任，同步推进入园企业“两个覆盖”；专题研究抓党建促开发区高质量发展的政策措施，推动16个国家级园区建设“两新党建样板区”。整楼推进，组建商圈、楼宇党组织，搭建互动交流、互助互学平台。行业突破，推动互联网、快递、律师等重点行业以及新业态新就业群体党建工作取得实质性突破。全面提升，推动街道全面成立两新组织党委、社区全面设立两新组织党建工作站；实施“乡村振兴新力量”“城市基层党建新力量”计划。

七、统筹推进机关企事业单位党建

机关党建要转作风、提效能，深入开展机关“对标先进、争创一流”实践活动，大力推进机关作风革命、效能革命，推动党建与业务深度融合。国企党建要抓改革、促发展，把切实加强党的领导和企业现代治理体系建设有机结合起来，探索开展产业链、供应链、创新链党建，推动产学研、上下游、大中小企业党建联建共建。高校党建要优质量、创一流，深化高校党建“对标争先”创建，督促高校落实院系党组织书记和党支部书记工作例会制度，巩固教师党支部书记“双带头人”培育成果，探索把党支部建在学生公寓、活动阵地建到公寓楼栋、党建工作深入学生社区。中小学校党建要转体制、重育人，各级教育工委要研究制定实施方案，“一校一案”稳妥推进，深化“云岭红烛·育人先锋”创建。公立医院党建要强引领、优服务，扎实开展“健康云南·杏林先锋”创建，构建公立医院党建质量评价体系；加大临床医技科室党支部书记“双带头人”培养力度；以党建引领医疗业务和服务能力“双提升”、社会和患者“双满意”。

八、推动基础工作提标提质提效

堡垒建设要提标。深化党支部标准化规范化建设，持续用力整顿软弱涣散基层党组织。省委组织部将在全省示范党支部中选树100个“云岭红旗党支部”。党员队伍要提质。加大重点群体和薄弱领域发展党员力度，每个县新发展农村党员中35岁以下的比重要不低于50%。加强党员教育管理，扎实开展党组织书记示范培训、普遍轮训。规范组织关系转接和不合格党员处置工作。全面使用流动党员电子活动证改进流动党员管理。智慧党建要提效。构建功能互补、数据互通、要素互联的智慧阵地，确保平台方便好用、务实管用、党员爱用。

△开展强边固防巡逻

明确五项要求

各级党组织要认真落实“三法”（项目工作法、一线工作法、典型引路法）、“三化”（任务项目化、项目清单化、清单具体化）、“三短”（开短会、讲短话、发短文）、“两实”（实干、实效）要求，实现作风大转变、效能大提升、工作全落实。责任要更牢各级党委（党组）要扛牢主体责任，书记要带头抓好落实方法要更活用好项目工作法，细化工作安排用好一线工作法，各级组织部门要结合“大调研、大讨论、大实践”活动，把一半左右的人员和时间投入基层用好典型引路法，依托片区党建联盟多开现场观摩会、专题推进会作风要更实出台的措施、部署的任务，实行周督办、月调度、季督查，确保谋一件、督一件、成一件保障要更强按规定落实和保障好农村、社区、国企、事业单位、两新组织等领域党组织书记待遇品牌要更亮各地各单位要多办一些“样板区”、多抓一些“示范田”要抓实“云岭先锋”系列典型选树，创建培育好强边固防示范村、云岭红旗党支部等，着力培育一批对外有影响力、对内有作用力的党建品牌